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Prezado Hiltor,
Acompanho o futebol há muitos anos. Antes ia muito aos estádios, mas hoje vejo mais pela TV e pela Guaíba.
Não tem jogo em que não se vê o empurra-empurra dentro da grande área antes da cobrança de escanteios, faltas e laterais. São gravatas, abraços, empurrões, chutes e obstruções para evitar que o adversário chegue na bola. Os árbitros ficam impotentes, nada podendo marcar, pois a bola não está em jogo. Apenas advertem.
Pois creio que isso poderia ser resolvido se for mudada a regra que define quando a bola está em jogo (Regra 8). A mudança definiria que a bola estará em jogo nos casos de escanteio, falta ou lateral, assim que o árbitro apitar autorizando o reinício do jogo.
Com isso, se ocorrer falta dentro da área, o árbitro poderá marcar a falta (tanto da defesa, neste caso pênalti, como do ataque), pois o jogo já estará em andamento.
Creio que seria simples e eficaz, acabando com as faltas antes das cobranças.