Fortunati alegou que sua presença na discussão poderia agravar o viés político e prejudicar o debate técnico. Além disso, a polarização de opiniões sobre o tema, com o Sindicato Médico do Rio Grande do Sul (Simers) contrário à instituição, poderia aumentar o desgaste do prefeito com a categoria. As discussões devem prosseguir até por volta das 22h30min.
No lugar do prefeito, foi enviado um grupo técnico, encabeçado pelo secretário da Saúde, Carlos Henrique Casartelli. O projeto de lei para criar o Imesf trânsita no Legislativo desde 2010 e o governo municipal pretende aprová-lo até o final de fevereiro.
O Imesf deverá ser uma fundação pública de direito privado. Seu objetivo é operar uma rede integrada de serviços de saúde. O projeto levaria em conta o perfil dos diversos setores da população atendida em Porto Alegre, para cumprir metas de promoção, prevenção e proteção da saúde coletiva e individual.