Paixão nasceu em Taquara, em 29 de novembro de 1919, e, além de parlamentar, foi autor de diversos livros sobre previdência social. Teve sua trajetória vinculada ao governo de Leonel Brizola no Rio Grande do Sul (1959-1963), em ações como a Campanha da Legalidade, que garantiu a posse do presidente João Goulart, em 1961.
O mandato do ex-deputado foi cassado por ato institucional, em 1969, durante o regime militar, e ele também atuou no episódio da intervenção do Banco Sulbrasileiro, em 1985. Nos últimos anos, Paixão trabalhava como conselheiro editorial da Revista Magíster, de Direito Trabalhista e Previdenciário. Ele era casado com Talita e pai de Ana Maria, Luiz Antônio, Marco Antônio, Beatriz e Berenice.