A liminar foi pleiteada em uma ação civil pública assinada pelos promotores de Justiça Marcelo Nahuys Thormann e Nathália Swoboda Calvo para que o Estado implante novas vagas no sistema prisional de Rio Grande para os regimes fechado, semiaberto e aberto. A ação pede ainda que sejam criados estabelecimento penais próprios para a execução da pena em regime semiaberto (como uma colônia penal agrícola, industrial ou similar) e também para o aberto. O objetivo também é fazer com que o Estado construa uma penitenciária feminina.
A ação requer também melhorias nas instalações da Perg, como a criação de um local adequado para a visitação, o redimensionamento das celas, a instituição de refeitório e biblioteca, além da devida assistência à saúde, jurídica, educacional e social.